अगस्त 2019 में अनुच्छेद 35-A के खत्म और अनुच्छेद 370 को कमजोर किए जाने के बाद से, केंद्र शासित प्रदेश जम्मू-कश्मीर में पिछले कुछ वर्षों में आतंकवादी हिंसा में निरंतर गिरावट देखी गई है। बीते साल के दौरान, केंद्र शासित प्रदेश में कहीं भी शायद ही कोई ऐसी आतंकवादी घटना हुई हो जिसे ‘गंभीर’ कहा जा सके। बेशक, किश्तवाड़ और अन्य स्थानों पर आतंकवाद से जुड़ी कुछ मुठभेड़ें जरूर हुई हैं, जिनमें कम से कम पांच आतंकवादी मारे गए हैं। किश्तवाड़ के चत्रू इलाके में भारी बर्फबारी और दुर्गम इलाके की चुनौतियों के बावजूद, निरंतर पीछा करने के बाद तीन आतंकवादियों के एक समूह को ढेर कर दिया गया।
हाल के दिनों में, अलगाववादी और देश-विरोधी विचारधाराओं से प्रेरित प्रदर्शनकारियों द्वारा पत्थरबाजी या सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान पहुँचाने की भी कोई घटना सामने नहीं आई है। इस महीने की शुरुआत में कुछ विरोध प्रदर्शन हुए थे, लेकिन ये ज्यादातर कश्मीर के शिया-बहुल इलाकों तक सीमित थे। इन प्रदर्शनों का कारण 28 फरवरी को अमेरिकी-इजरायली बलों द्वारा ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई की हत्या थी। शुरुआत में कुछ राजनीतिक नेताओं ने “बहती गंगा में हाथ धोने” (अशांत स्थिति का लाभ उठाने) की कोशिश की, लेकिन समझदारी भरी सलाह काम आई और उन्होंने संभावित प्रदर्शनकारियों को घरों में बैठने या मस्जिदों में इकट्ठा होकर विरोध करने की सलाह दी।
इन राजनीतिक नेताओं ने प्रदर्शनकारियों से अपील की कि वे सार्वजनिक व्यवस्था को भंग करके अपनी जान और सुरक्षा को जोखिम में न डालें। उन्हें यह पूरी तरह से एहसास हो गया है कि पुलिस अब मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला के बजाय उपराज्यपाल मनोज सिन्हा के अधीन है, ऐसे में किसी भी विघटनकारी कार्रवाई को बर्दाश्त नहीं किया जाएगा। उन्हें यह भी पता था कि प्रदर्शनकारियों की ओर से की गई हिंसा से सुरक्षा बल कड़ाई से निपट सकते हैं। दंडित होने के इसी डर ने एक निवारक (deterrent) के रूप में काम किया और घाटी कई दिनों से शांत है, जहाँ कोई बड़ा विरोध या प्रदर्शन आयोजित नहीं किया गया है।
संसद में दो दिन पहले नागरिकों और सुरक्षा बलों के जवानों की हत्याओं पर चर्चा हुई। गृह मंत्रालय द्वारा राज्यसभा में पेश किए गए आंकड़ों के अनुसार, 2019 और 2023 के बीच जम्मू-कश्मीर में 657 आतंकवादी हमलों में कुल 117 नागरिक मारे गए। नेशनल क्राइम रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के डेटा के अनुसार, इस पांच साल की अवधि के दौरान 344 नागरिक घायल हुए, जबकि केंद्र शासित प्रदेश में आतंकवादी हमलों में 158 सुरक्षाकर्मी शहीद हुए और 380 घायल हुए।
आंकड़ों के मुताबिक, 2019 में 157 आतंकी घटनाएं दर्ज की गईं, जिनमें 32 नागरिक मारे गए और 126 घायल हुए, जबकि 33 सुरक्षाकर्मियों ने जान गंवाई और 129 घायल हुए। 2020 में घटनाओं की संख्या घटकर 112 रह गई, जिसमें 19 नागरिक मारे गए और 48 घायल हुए, जबकि 32 सुरक्षाकर्मी शहीद हुए और 56 घायल हुए।
हमलों की संख्या 2021 में फिर से बढ़ी, जब 164 घटनाएं दर्ज की गईं। उस वर्ष 35 नागरिक मारे गए और 74 घायल हुए, जबकि 43 सुरक्षाकर्मी शहीद हुए और 90 घायल हुए। 2022 में 195 आतंकवादी हमले हुए, जो पांच साल की अवधि में सबसे अधिक थे। इस वर्ष के दौरान 21 नागरिक मारे गए और 79 घायल हुए, जबकि 25 सुरक्षाकर्मी शहीद हुए और 88 घायल हुए। 2023 के आंकड़े 29 घटनाएं दर्शाते हैं, जिनमें 10 नागरिक मारे गए और 17 घायल हुए, जबकि 25 सुरक्षाकर्मी शहीद हुए और 17 घायल हुए।
करीब से देखने पर एक महत्वपूर्ण बिंदु स्पष्ट होता है कि हर साल मारे गए सुरक्षा बलों के जवानों की संख्या नागरिकों की तुलना में अधिक रही। संसद में प्रश्न का उत्तर देते हुए गृह मंत्रालय ने कहा कि “पुलिस” और “सार्वजनिक व्यवस्था” राज्य के विषय हैं, और एनसीआरबी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा प्रदान की गई जानकारी के आधार पर देशव्यापी आंकड़े संकलित करता है। सरकार ने कहा कि उसने आतंकवादी हमलों को रोकने के लिए बहुआयामी रणनीति अपनाई है, जिसमें खुफिया जानकारी जुटाने, आतंकवाद विरोधी अभियानों और सुरक्षा तैयारियों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
इन उपायों में उग्रवाद विरोधी ग्रिड को मजबूत करना, केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों की तैनाती, सुरक्षा उपकरणों का आधुनिकीकरण और पुलिस व कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लिए क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित करना शामिल है। केंद्र ने यह भी कहा कि मल्टी एजेंसी सेंटर के माध्यम से खुफिया जानकारी साझा करने को मजबूत किया गया है, जबकि सुरक्षा बलों, पुलिस और खुफिया एजेंसियों के बीच समन्वय सुधारने के लिए तकनीकी और मानवीय खुफिया नेटवर्क का विस्तार किया गया है।
अन्य कदमों में संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्रों में ड्रोन और उपग्रह निगरानी की तैनाती, और व्यापक एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली का कार्यान्वयन शामिल है। यह प्रणाली सेंसर और रडार के उपयोग, और सड़कों, सुरंगों व सीमा चौकियों जैसे रणनीतिक बुनियादी ढांचे के निर्माण पर निर्भर करती है।
अधिकारी नेटवर्क को ट्रैक करने के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, बिग डेटा एनालिटिक्स और फेशियल रिकॉग्निशन टूल का भी उपयोग कर रहे हैं, जबकि ऑनलाइन कट्टरपंथ और भर्ती को रोकने के लिए सोशल मीडिया और साइबर स्पेस की निगरानी की जा रही है।
संसद में साल 2024 और 2025 पर चर्चा नहीं हुई थी, लेकिन रिकॉर्ड बताते हैं कि इन वर्षों के दौरान भी पाकिस्तान प्रायोजित आतंकी समूहों से कड़ाई से निपटा गया। 2024 के दौरान, सबसे भीषण आतंकी हमला 9 जून को हुआ था, नरेंद्र मोदी के तीसरी बार प्रधानमंत्री के रूप में शपथ लेने से कुछ घंटे पहले। साल के अधिकांश समय में, सुरक्षा बलों की निरंतर सतर्कता के कारण आतंकवादी भागते रहे और उन्हें बहुत कम जगह मिली।
साल 2025 में, पाकिस्तानी आतंकवादियों ने 22 अप्रैल को पहलगाम में सबसे जघन्य हमला किया, जिसमें 24 पर्यटकों को पहले ‘हिंदू’ के रूप में पहचान कर उनकी हत्या कर दी गई। इसके परिणामस्वरूप अगले ही दिन सिंधु जल संधि को स्थगित कर दिया गया और 6 मई से 10 मई तक पाकिस्तान के खिलाफ एक अभूतपूर्व संक्षिप्त और विनाशकारी युद्ध लड़ा गया।
‘ऑपरेशन सिंदूर’ के दौरान पाकिस्तान पर, जो इन वर्षों से आतंकवादियों को प्रायोजित कर रहा था, बहुत भारी कीमत थोपे जाने के बाद अब दुश्मन स्पष्ट रूप से समझ गया है कि यह द्विपक्षीय संबंधों का एक नया चरण है। हमारे पश्चिमी पड़ोसी के लिए जोखिम बढ़ाना फलदायी साबित होता दिख रहा है क्योंकि आतंकवादी अब सुरक्षा बलों या नागरिकों को निशाना नहीं बना रहे हैं। ऑपरेशन सिंदूर के बाद जब भी कोई मुठभेड़ हुई है, आतंकवादियों ने हमेशा उस स्थिति से खुद को निकालने और भागने की कोशिश की है। यह अतीत के गतिरोधों के विपरीत है जब आतंकवादी जानबूझकर नागरिकों और सुरक्षा बलों को निशाना बनाते थे।
